城市公共安全评价体系的研究文献综述

 2021-10-15 20:54:37

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一、引言   1.1 课题背景   由于城市的快速发展,人口密度迅猛增长,现代城市逐渐往高层建筑、地下建筑等大空间建筑发展,其公共设施管理也逐步朝管道化、网络化、功能复杂化发展[1]。

然而,过于稠密的人口分布、狭窄的空间、危险性物质和能源的使用、应急救援系统的缺陷,都会导致公共事故频繁发生。

   我国每年因公共安全问题造成的经济损失达6500亿元,约占GDP总量的6%。

其中,安全生产事故引发的损失约2500亿元;社会治安事件造成的损失约1500亿元;自然灾难造成的损失约2000亿元;生物侵害导致的损失约500亿元;每年公共安全问题夺去约20万人的生命[2,3]。

我国需要防洪的城市642座,只有177座达到国家防洪标准,占总数的28% ,465座城市未达标,占72%;城市应建市政防火拴31万个,实际只有15万个,缺口达52%;一些老城市的排水系统是100年前清政府所建,因此城市公共安全存在很大的隐患[4]。

   1.2 研究意义   随着我国经济社会和城市化的加速发展,城市规模日益扩大,城市公共安全也面临着越来越严峻的考验。

因此,加强对城市公共安全的研究,提出有效的城市公共安全评价模型,完善城市公共安全评价体系的建立和研究,对提高城市对人们的安全保障能力,促进生产发展、经济增长,保证社会稳定具有重要的意义。

二、研究进展   2.1 国内研究情况   在建国初期,由于我国计划经济占主导地位,城市面临的首要威胁还是自然灾害和较简单的人为灾害。

因此,我国关于安全城市的探讨相应集中于一般层面上的防灾减灾研究[5,6]。

   随着社会的进步和市场经济的发展,城市人口急速增长,城市职能发生变化,城市中不安全因素增多,致灾和成灾因子有不断扩大的趋势,城市安全研究领域扩展到城市灾害风险的预测和评估;城市公共安全的规划;城市灾害应急能力评价指标体系;建立预防、控制、处理灾害和突发事故的公共安全保障体系等等[7-9]。

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