NPO在社区团体培育中的作用
——以云南X社区“中老年舞蹈队”为例
摘要：近年来,随着我国社区建设不断迈进，且世界各地非营利组织得到了迅猛的发展。其在社区生活中所起的作用越来越大,日益引起人们的广泛关注和参与。加之我国社区建设的迅猛发展，各类社区团体不断涌现，但大多数社区团体在各方均缺乏科学的引导的强力的支持。本文分析非营利组织发展的现状和其在社区服务中扮演的角色，结合国外非营利组织在社区团体培育过程中的作用经验，以作者探访的社区为例，通过对当前社区团体发展的困境及其成因分析,指出非营利组织参与社区团体培育的意义，分析其参与社区组织培育的作用。
关键词：非营利性组织；社区团体；政府职能；社会支持；合作共赢
一、文献综述
国内外非营利性组织的现状：
建立在西方慈善、仁爱和志愿的文化基础上，国外非营利组织产生的时间悠久，形成的历史较长，在这个前提下已经已经形成符社会体制的非营利组织系统，且现在国外非营利性组织已经发展到各组织结盟的趋势，已经有形成非营利性组织联盟。而国内非营利性组织相较国外来说，起步较晚，发展的时间短。但是随着我国政治、经济体制改革的不断深入,我国的非营利性组织也有了长足的发展。特别是在“小政府,大社会”改革目标提出之后,经济体制和政府职能的转变为非营利组织的发展提供了较为广大的空间,非营利组织数量开始急剧增长。但是西方国家相比，我国的非营利性组织还处于”摇篮期”，其发展受到体制内外多方面的因素制约。一方面国内公民自发志愿的意识不强，还没有形成成熟的志愿氛围和捐赠文化；其次，由于非营利组织在国内受众面不广，公信力不足，很难从社会筹集资金和招募志愿资源；还有就是政府的支持力度不够，非营利性组织没有资金、技术的支持，缺乏科学的管理。这也是我国非营利性组织形成两大类型的原因之一。一类以公益组织为代表，有政府引导和资金和管理的支持，但这一类非营利性组织开展的活动大多也是围绕政府展开，自主性和发展潜力被限制；另一类就是民间草根组织，这一类草根组织具有独立自主性，富有社会志愿色彩，但缺乏各方面的支持和公信力。
当前社区团体发展的困境和成因分析：
1、社区团体发展资金来源不足；
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