1总述
随着我国城市化进程的不断推进，高密度人口聚居区逐渐增多，城市反恐防暴压力逐渐增大[1]。由于此类事件的突发性、严重性，对相关单卫的快速反应能力、机动性提出了比较高的要求[2]；同时由于城市环境、处置对象的复杂性[3]，对装备应当具备的功能、可以达到的效果提出不同于传统战争条件的特殊要求。综述将从对象、环境、现有装备和技术等方面综述当下城市反恐防暴装备的相关背景。
2应对对象
城市恶性事件主要来自一内一外两方面，一方面来自存在于世界范围内的恐怖主义渗透；另一方面来自由于政治、经济、社会原因产生的内部群众骚动或团体暴力冲突事件[4]。
我国目前虽然没有受到重大恐怖袭击，但长期以来，我国却一直受到恐怖主义的威胁。当下我们面临的潜在和现实的暴恐威胁主要有：境内的“东突”势力、藏独分子、港独分子；“法轮功”、“全能神”邪教组织以及境外恐怖势力的渗透。
通过对澳大利亚经济与和平学会每年发布的全球恐怖主义指数（Global Terrorism Index，GTI）进行统计，梳理2002年“9·11”事件后16年间我国恐怖主义指数走势，显示自2009年以来我国恐怖主义指数一直保持在较高水平，尤其是2015年空内部系机风险达到顶峰，2016、2017年开始缓慢回落，但依然在16年间总体趋势中占据前五位的高位[5]。2015年我国出台《反恐法》，反映出我国对暴恐犯罪防空和打击已由仅从事后追究刑事责任扩展为对涉恐全过程行为给予刑罚惩罚，对恐怖组织“零容忍”[6]。反观近年新疆暴恐事件，除宗教、政治等深层原因外，城市社区常态化的社区维稳力量不足，暴恐活动预警情报收集的及时性、全面性不足等警力建设上的原因同样不容小觑，而这些是可以通过专用硬件装备的升级得到提高、短期内可以达到立竿见影的防治效果的。
由发达国家的经验，随着城市规模增大、社会关系的复杂化，大规模暴力游行在中国出现的可能性依然存在[7]。而应对大规模恶性群众骚动，如1992年美国洛杉矶及其周边城市暴乱，美国政府甚至出动了上万名刚从伊拉克回来的美国大兵来平息[8]。以华盛顿特区警方的SOP（标准处理流程）为例，当警方遭遇到必须使用武力的情形时，可逐步使用“精神震慑”“肢体对抗”“OC（俗称辣椒水）攻击”“机械攻击（包括非致命子弹攻击）”“化学攻击（使用催泪瓦斯等化学制剂进行攻击）”“致命攻击”等6 种手段，这些手段遵循“此前的选项失效后，才可升级选用”的原则[7]。虽然这类暴乱的主体是平民，但达到一定规模仍然需要使用非致命武器甚至致命武器进行镇压才得以及时控制事态。
3环境
恐怖袭击往往以恐怖笼罩为目的，往往不针对特定个人，突发性强、破坏范围大、社会影响恶劣；群众骚动往往为达成特定政治社会目的，以暴力游行作为与政府谈判的筹码，其中又夹杂着部分不法分子趁乱泄私愤、缺乏判断力的普通民众从众搞破坏等现象[7]。
常见存在上述事件隐患的场所[10-11]有：（1）大型文体活动现场，如4.15波士顿马拉松爆炸案、5.22曼彻斯特演唱会恐怖袭击事件以及各类欧洲常见的足球球迷冲突； （2）大型商场、写字楼、校园，如9.11世贸大厦恐怖袭击、12.16巴基斯坦学校遇袭事件； （3）公共交通枢纽（火车站、机场、地铁站）和大型公共交通工具，如1995年东京地铁沙林毒气事件、4.30乌鲁木齐车站恐怖袭击事件。
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