文献综述
一、研究背景1.1国家层面乡村景观作为典型的文化景观,讲述了人与自然几千年来相互作用的过程,保留了人类独特生产生活方式的文化遗产,乡村景观承载了人类社会演变的过程。
但是迈入城市化时代,乡村面临着诸多发展困境:人口流失导致乡村空心化、老龄化问题日益严重;乡土文化逐渐消失、乡土特色缺失等等,由此催生了新世纪的三农问题,引起社会的广泛关注。
习近平总书记在2017年10月18日党的十九大报告中提出了乡村振兴战略。
十九大报告指出,关系国计民生的根本性问题是农业农村农民问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
2018年9月,中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划(20182022年)》,本规划以习近平总书记关于三农工作的重要论述为指导,对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划,确保乡村振兴战略落实落地。
2019年国土空间规划相关顶层设计陆续出台,中共中央、国务院印发《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,明确了在城镇开发边界范围外编制村域国土空间规划,并将其作为法定规划。
中央农办等五部门联合发布的《关于统筹推进村庄规划工作的意见》与自然资源部办公厅印发的《关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》明确了村域国土空间规划的要求,提出划分县域村庄类型、统筹谋划村庄发展、发挥村民主体作用,建立健全相关体制机制。
当前亟需在乡村振兴战略的背景下,以国土空间规划体系重构为契机,研究构建适用于乡村地区的村域尺度国土空间规划,作为村域范围内国土空间开发保护利用的依据,这对于推进乡村地域空间重构、提升乡村治理能力和实施乡村振兴战略具有重要的理论价值和现实意义。
国土空间规划体系下,乡村宜因地制宜发展多样性特色农业,倡导一村一品、一县一业,构建以农产品生产加工为主导,融合旅游休闲的一二三产业融合发展模式。
结合国土空间规划研究方法,逐村分析人口变化、区位条件、发展趋势,明确分类,实现村域层面多规合一,防止千村一面。
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