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1.1可行性研究的相关含义及背景可行性研究作为上个世纪七、八十年代开始兴起的一门综合性边缘科学,把自然科学、工程技术和社会科学等有机地联系起来,应用于工程建设项目中,作为投资决策的依据。
进行详细的可行性研究,需在项目建议书被批准后,对项目进行更为详细、深入、全面的技术、经济论证工作,在此基础上编制可行性研究报告,通过对各种可能的技术方案的分析、测算、比较、推荐最佳方案,供决策部门做出最终决定[1]。
自1983 年国家计委颁发《关于建设项目进行可行性研究的管理试行办法》将可行性研究纳入基本建设程序以来, 可行性研究便成为投资项目前期的必要环节 ,可行性研究报告也成为建设项目报批中不可缺少的重要文件之一[2]。
至此之后,项目的可行性研究方法与理论在各个行业逐渐得到普遍的应用与高速的发展。
由于历史原因,自1998年我国才正式取消实物分房的政策,改为实行货币化分房制度。
因此,我国房地产开发投资活动比起国际发达国家而言起步较晚,初期房地产市场也不正规。
正如自上世纪90年代以来,我国正是从计划经济体制跨入市场经济体制,全国各地房地产开发不同程度出现了土地供应总量失控、开发规模过大、市场供给和需求脱节等问题,同时也造成部分房地产开发企业,特别是国有企业经济效益差的局面,使企业陷入困境甚至有的达到破产的程度[3]。
房地产市场初始时候的不良影响也一直壮大至今。
刘志平(2001)认为初始我国可行性研究的指导文件包括内容不全面,主要针对房地产开发项目的经济评价环节进行约束与指导,其中部分经济评价指标与指导参数对房地产项目决策与投资的指导作用也不明显。
这使得相当一段时间房地产项目可行性研究流于形式、质量低下[3]。
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