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摘要：招标文件是指导工程招标投标的纲领性文件，其质量的好坏会和编制是否严谨直接影响招标投标活动的成败。
但是由于招标工作中各个主体方在不同的利益主体中，这就使招标过程中可能会出现一系列的问题，影响招标的正常进行。
本文主要是对工程项目招标控制价进行简单的讲解，并对现在工程项目招标控制价中所面临的问题进行分析，找出影响工程项目招标正常运行的因素，并从多个方面进行研究，为工程项目招标的正常开展提供自己的意见和建议。
关键词：招标、招标文件的编制一、研究招标的背景和意义目前，招标投标制度已经成为工程建设体系的重要组成部分，经过一系列相关法律法规相继出台，使我国的招投标制度更加完善，整体招投标活动逐步规范化、合理化和常态化。
招标文件的编制是招投标活动中最为关键的环节，是整个招投标活动开展的起始，一份高质量的招标文件意味着能够为整个招标投标活动打下坚实的基础[1]。
招标文件是工程项目招投标在建设市场中引入竞争机制，这也是较为完善的工程项目承包方式。
好处是不仅节约了成本同时还减少了腐败现象。
招标的意义：1、市场经济体制的完善。
2、规范建筑市场主体的行为，促进合格建筑市场主体的形成。
3、价格真实反应市场供求情况，真正显示企业的实际消耗和工作效率，使实力强的承包商的产品更具实力，从而实现资源优化配置。
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