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一、研究背景伴随着全球经济危机的影响,国内的次带危机也越发严重。
虽然中央政府采取了各种措施以抵御经济危机的影响,但是当前的建筑市场仍然未走出低谷。
在当前建筑市场步入低谷的情况下,建筑企业要在激烈的竞争中求生存、求发展,就必须向用户提供质量好、造价低、工期合理的建筑产品。
要想生产一个优良的建筑产品,除了设计、材料供应等因素之外主要靠先进合理的施工组织设计和有效的、科学的现场施工管理来保证。
施工组织设计是根据国家或业主对拟建工程的要求,设计图纸和编制施工组织设计的基本原则,从拟建工程施工全过程的人力、物力和空间等三个要素着手,在人力与物力主题辅助,供应与消耗,生产与贮存,专业分析,涂料使用与维修和空间布置与时间排列等方面进行科学,专业与协作,进行科学,合理的部署。
工程建设由于其产品的固定性、多样性和庞大性,以及相应施工活动的流动性、单件性及露天性特点,使其管理方式呈开放性和多样性; 每个项目管理 的主体、客体和内容都不可能完全相同,世上也没有以不变应万变和放之四海而皆准的现成宝典来指导具体工程建设,因而工程建设领域管理存在水平参差不一、质量通病多、质量不稳定等现象[1]。
二、施工组织设计的重要性从法律角度来看,于斌[2]认为施工组织设计是具有法律效力的,如果不认真编制、 执行施工组织设计就是违法。
实质上,投标性施工组织设计不仅构成施工合同文件组成部分,而且还属于合同实质性内容,其不仅是中标人关于如何履行合同,其投标价款是否低于其企业成本,进度计划安排是否合理,施工质量是否能够得以保证的评判依据,更是其在履行合同过程中向发包人提出索赔的依据,因此其不仅对中标人具有法律约束力,同样对于发包人也有法律约束力。
如果因投标人所编制的施工组织设计存在错误导致其承担了额外的费用,则其无权向发包人另行主张;如果因发包人原因导致中标人施工组织设计无法执行而增加了额外的费用,则发包人应当赔付相应的额外费用。
筑龙网[3]提出施工组织设计是指导工程施工的综合性技术、经济文件,主要内容是工程施工的技术方案和技术要求。
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