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文献综述
文献综述招标文件是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件, 是向投标人发出旨在向其提供为编写投标文件所需的资料, 并向其通报招标投标将依据的规则、标准、方法和程序等内容的书面文件。
招标文件的质量对整个招投标活动能否成功有重要影响。
编制招标文件要按照法律法规要求, 科学使用标准文本, 合理设置评标办法, 提高编标人员素质, 这样才能编制出高质量的招标文件, 为招标工作打下坚实基础。
本文归纳得到招标文件的内容及编制原则，并针对编制过程中存在的问题提出相应对策，最后就招标控制价编制要点做简要说明。
一、招标文件概述1.招标文件的内容①投标邀请书；②投标人须知；③合同主要条款；④投标文件格式；⑤采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；⑥技术条款；⑦设计图纸；⑧评标标准和方法；⑨投标辅助材料。
招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。
2.招标文件的编制原则编制招标文件时要遵循以下原则：（1）公开、公平、公正原则：招标文件应载明招标程序、投标人资格条件、评标标准、评标方法, 使每个投标人都获得有关信息。
不得歧视或排斥任何一个投标人, 不能在招标文件注明特定厂家的设备型号, 也不能在产品性能、技术指标方面做出明显倾向性描述[1]。
（2）合法性原则：招标文件的内容不仅应遵守《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等专门的法律法规，还应符合《合同法》、《价格法》、《建筑法》等其他相关民事法律法规的要求[1]。
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