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文献综述
文 献 综 述一、课题名称: 施工招标文件及招标控制价二、项目研究背景 随着我国经济的发展和城镇化进程的推进，建筑业在国民经济中的地位明显提升，成为了我国经济的支撑产业。
招标是所有工程建设项目的重要一环，必须要找到过硬的施工、监理、设计等单位，优质的供应商队伍，才能确保项目正常有序的开展 [1] 。
它对建设项目提高工程质量，缩短工期，降低工程造价，提高成本投资效益和提高工程管理水平起着重要的作用。
虽然招标制度在国内外工程项目中已经被广泛运用，但是由于我国起步较晚，所以我国依然面临着招标制度发育不规范，管理体制不健全，管理经验不丰富等严峻的问题。
另外，由于国家目前对招标的监管只停留在操作程序上的监督和交易现场形式上的监察，对于幕后的暗箱操作等行为毫无办法 [2] ，这使得招标制度无法完全发挥其作用。
三、项目研究意义 招标文件是整个招投标过程中的纲领性文件，是投标商编制投标文件的依据，是评标委员会评标定标的原则和重要依据，也是采购人与中标商签订合同的基础，也是监督管理部门对招标过程进行监管的重要参考资料[3]。
招标文件的编制质量是工程造价控制的关键所在，直接影响招投标活动和建设工程项目后期的管理与实施，保障工程合同建设项目的顺利实施[4]。
招标文件不仅决定发包人在招标活动中能否选择一个优秀的承包人, 而且关系到工程施工能否顺利实施。
编制一个好的招标文件 可以减少合同履行过程中的变更和索赔, 意味着工程造价管理和合同管理成功了一半[5]。
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