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一、施工组织设计的研究背景
施工组织设计是指导施工全过程中各项活动的、技术经济的纲领性文件,是施工技术与施工项目管理有机结合的产物,是工程开工后施工活动能有序、高效、科学、合理进行的保证。无论民用住宅、工业厂房,还是公共建筑,一栋高质量、高标准的建筑工程,从工程技术、施工管理的角度来看,各专业之间的协调与配合是至关重要和不容忽视的。完善科学的施工组织设计可以指导建设项目全过程中各施工活动和技术经济等各个环节的协调和控制。从施工组织设计编制的特点看,施工组织设计是以单个工程为对象进行编制的,一般情况下是各个施工企业分别独立进行的,它有很强的技术性和综合性,需要编制人员有足够的建筑工程理论和一定的实践经验。施工组织设计的内容必须符合工程项目和业主、设计、监理的特殊要求,同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。施工组织设计编制最终必须满足一个基本要求:对施工过程要起到指导和控制作用,在一定的资源条件下实现工程项目的技术经济效益,达到施工效益与经济效益双赢的目的[1]。施工组织设计包括建设项目施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分部分项工程施工专项方案。以施工项目为对象进行编制,是指导建设全过程各项施工活动的重要的技术、经济、组织、协调和控制的综合性文件。编制及审核施工组织设计应与《建筑工程施工质量验收统一标准》[2]GB50300-2002要求相适应。按照《建设工程项目管理规范》[3]GBT50326-2006,满足项目管理实施规划对施工组织设计编制内容的要求[4]。
二、研究施工组织设计的意义
1.招投标阶段施工组织设计的作用
招投标阶段施工组织设计从宏观上粗线条地描述施工过程;同时如果中标,它又是施工企业进行合同谈判、提出要约和进行承诺的根据和理由,还是总承包单位进行分包招标的重要依据。
2.施工阶段施工组织设计的作用
施工阶段施工组织设计是直接指导具体施工的,是施工单位实现既定的质量目标、进度目标、效益目标的特别规范。
3.施工组织设计对工程造价的影响
一个施工企业要想在激烈的市场竞争中得以生存,降低成本、追求边缘效益毕竟有一定的限度,只有通过充分发挥自身在资金、人才、设备等方面的优势,从技术、经济、管理等方面做好施工组织设计的编制工作,科学有效地配置施工企业的资金、人才、设备等资源,降低工程成本,以提高施工企业的竞争力,为企业的生存和发展创造广阔的空间。
(1)编制施工组织设计是微观性投资控制工作。它所进行的投资控制是针对建筑安装施工过程,其着眼点不是关于项目的投资方向、投资结构、资金筹措方式和渠道,而是控制住每一个具体项目的实施过程。
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