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文献综述
工程建设行业是我国国民经济发展的支柱产业。作为建设项目采购的基本方式，工程招标因其公平、公正、公开的特性在国际上备受认可。自《招标投标法》实施以来，招投标逐步成为我国工程建设领域最主要的交易方式，它对规范建筑市场建设、打破地区封锁及行业垄断、协调资源配置、提高项目经济效益、促进社会主义经济健康稳定发展而言具有重要的作用。
招标投标是指工程、货物或服务的购买人(即招标方)依照一定程序将其采购对象的数量、规格以及交货条件等信息公开，以吸引满足条件的承包商、供应商(即投标方)参与竞争性出价，购买人在此基础上选择合适的承包商、供应商完成购买任务的一种市场交易行为。
一、招标制度的构成
我国的招标投标制度是以《招标投标法》和《政府采购法》为主体，以《工程建设项目招标范围和规模标准规定》与《招标公告发布暂行办法》等部门规章、地方法规及地方性各有关条例或办法为辅助的层次分明法律体系。
二、建设工程项目招标的一般程序：
建设工程项目报建→审查建设单位资质→招标申请→资格预审文件、招标文件的编制与送审→工程标底价格的编制→刊登资审通告、招标通告→资格预审→发放招标文件→勘察现场→招标预备会→投标文件的编制递交→工程标底价格的报审→开标→评标→中标→合同签订
三、招标文件的组成：
招标文件应包括以下内容：
1．投标须知前附表和投标须知；
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