文献综述
摘要
我国实行建设工程项目招投标制度已有多年，并取得较大的发展与进步。自1979年改革开放，我国开始引进招投标制度以来，我国招投标事业发展迅速，招投标资金总量不断增加，招投标范围涉及国民经济的部门领域不断拓展。由于我国招投标制度建立的时间不长，建立的背景也是我国经济社会转型期，在全球经济与法律一体化、网络化、电子化的冲击面前，在先进国家和地区招投标法律制度进一步改进和完善的趋势面前，我国现行招投标法律制度无法适应我国快速发展、逐步与世界经济接轨的市场经济实践。
关键词 ： 招投标 发展 经济
- 招投标研究
招投标活动最先起源于英国，其正式进入我国是在1902年，在经过多年的发展，到计划经济时代，当时落后的市场化也导致了采购等活动并不能被广泛采纳。进入市场经济体制以后，多种经济活动方式开始繁荣，招投标活动渐渐进入管理者的视线，并在20世纪90年代中期开始，尤其是改革开放以后近二十年，招投标进入了繁荣期。并且随着基础设施建设的不断加强，工程招投标活动日渐增多，相应的管理制度也开始逐渐建立。特别是2000 年1月1日颁布实施了《中华人民共和国招标投标法》以及后期的《条例》等法律法规的完善出台，招投标技术和方法才逐渐从框架走向完善，招投标活动在控制投资成本、降低投资风险、提高投资质量、预防和减少腐败、增加交易透明度等方面发挥着积极有效的作用。
随着社会的发展，招投标作为市场经济条件下一种较成熟、高级和规范化的交易方式，在国内已被广泛地应用和推广。它具有公正、公平、公开的鲜明特点，在我国工程建设行业中的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购等方面得到了普遍运用，而且经过实际的推广和实施取得了明显效果。我国的招标工作虽然得到了长足的发展，取得了一定成效，但是仍然存在一些困难和问题。比如政府各管理部门各自为政，争夺招投标管理全；法律意识淡薄；招投标与各方尚未成为独立运作的市场主体；招标人行为规范、规避招标的事件时有发生等，造成这些问题的原因不仅因为我国的招投标机制起步比较晚，影响我国工程招投标工作进一步开展的因素还有很多，比如相关招投标法律法规不能与现行国家经济发展相适应、招投标工作人员专业水平还未得到全面提升、招投标运作流程繁琐且等等。
- 实践中的招投标
实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。招投标制作作为工程承发包的主要形式，在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。它是一种富有竞争性的工作方式，是市场经济的重要调节手段，不但可以为业主选择好的供货商和承包人，而且可以优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制。
企业的投标存在一定风险，承包商在投标之前考虑是否进入某一市场，是否承包某一项目时，首先要考虑是否能承受进入该市场或承揽该项目可能遭受的风险，承包商首先要对此作出决策。而在作出决策之前，承包商必须完成一系列的工作。所有这些工作无不潜伏着各具特征的风险。招投标风险包括：信息取舍失误风险、信息失真风险、中介风险、代理风险、业主买标风险、以及联合保标风险等。
招投标工作充分调动了建筑企业的主动性和积极性，这一改变不仅是工程来源的变化，而是人的主观能动性的充分发挥。体现了优胜劣汰的竞争机制，推动了建筑业的健康发展，规范了市场秩序，避免了政府行为的随意性和主观性。由承包企业通过自身的企业实力和社会形象，遵循公开、公平、公正的原则去竞争、去争夺业务、占领市场，有利于净化社会风气，推进廉政建设。
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