文献综述
1前言
随着当代社会的发展，人们的生活质量越来越好。而为了跟上时代的发展，人们的生活水平，安徽省安庆市对秦潭湖周边的道路进了改造。该道路规划设计方案先后经专家评审以及迎江区政府、市开发区管委会、市建委、交通局、港口局、水利局、园林局、安庆职业技术学院、市交警支队、临港工业园管委会、安庆石化港贮公司等相关单位并联审批，并报请市规委会2013年第一次主任（扩大）会议审议通过，并已正式上报市政府并获批准。这些城市主次干道的建设，将进一步完善中心城区道路网系统。而本次主要是为了完成安庆市秦潭路的招标文件。秦潭路起止点为皖江大道到柘山路，位于安庆市东部新城中心区，是安庆市城市规划中的一条重要的沟通安庆市南北交通的城市主干道。秦潭路工程设计范围北起柘山路，南至皖江大道，道路长2096.619米，道路采用沥青混凝土路面，红线宽度为60米，四块板设计。因而为了有效地完成此次的招标文件的编制，必须先了解许多有关招标方面的资料，从而更好的完成这次编制。
2工程招标概述
工程招标，是指招标人用招标文件将委托的工作内容和要求告知有意向参与竞争的投标人，让他们按规定条件提出实施计划和价格，然后通过评审比较选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高、报价合理的可信赖单位（设计单位、监理单位、施工单位、供货单位），以合同形式委托其完成工程[1]。
因为我国是一个法治社会，所以我们在做事的时候必须要按照法律法规，因而招标投标也要按法律来执行。招标投标法律制度是国家用来规范招标投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法律规范的总称[1]。
合同是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书，中标通知书（如果有），投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件[2]。
根据2013年《市政公用工程设计文件编制深度规定》规定，施工图设计应根据批准的初步设计进行编制，其设计文件应能满足施工招标，施工安装，材料设备订货，非标设备制作，加工及编制施工图预算的要求。
M.MOTIAR RAHMAN提出合约的风险问题探索[3]，项目合约拟定的时候一定要仔细地把可能存在的风险因素考虑进去，这样可以有效地减少问题和相关工程成本。而且，风险的定价主要是通过合同而不是价值机制，以反映商业需要而不是根据或有事项[4]。
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