- 研究背景及意义
2.1监理企业发展全过程工程咨询背景
中华人民共和国住房和城乡建设部于 2008 年11 月发文鼓励监理企业向工程项目管理全过程发展，这是我国对于住建方面最早明确监理单位可以不仅仅局限于施工阶段的工程监理服务，也是对于监理公司提供更加全面的咨询服务的指导性文件，开拓了监理企业未来的发展方向。2017 年 2 月国务院办公厅发文明确指出培育全过程工程咨询，鼓励投资咨询、勘察、设计、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询。 2017 年 5 月住建部公布了40 家全过程工程咨询试点企业名单，其中有 16 家为监理企业。 这表明我国对于监理行业转型的重视与鼓励，同时也说明了监理行业转型发展全过程咨询服务具有极大地潜力。 2017 年 7 月住建部发文进一步对监理单位发展全过程工程咨询服务给出指导意见。 文件明确指出监理企业可在原本业务的基础上“向上向下”拓展服务领域，提供造价咨询、招标代理、项目咨询等多元咨询服务。以上我国发布的文件均从各个层面对监理企业发展全过程工程咨询服务提供了明确的指导意见，推动监理企业健康持续发展，鼓励监理企业发展全过程工程咨询服务，为企业转型发展提供政策上的支持。2019年国家发展改革委和住房城乡建设部发文提出在项目决策和建设实施两个阶段，着力破除制度性障碍，以全过程咨询推动完善工程建设组织模式，并将工程建设全过程咨询作为重点培养，明确了监理企业的发展道路，为企业转型发展提供政策上的支持。
2.2研究目的和意义
意义：
（1）对提升监理行业的集体素质和促进企业稳定发展的作用。
全过程工程咨询服务涉及到从工程前期决策到项目运营保修的全过程生命周期, 对各种专业技术、现场管理人员的水平、能力要求高,因此企业将重点培养有前期咨询、勘察、设计、采购、监理等综合素质的复合型人才，如此一来行业从业人员的整体素质会得到提高。完善的研究政策可以为监理企业提供战略方向，从而提高企业自身的自主竞争力，并在社会潮流中不断进化，得到稳定的发展。
（2）对推动和促进我国工程咨询行业转型升级的作用。
发展工程建设全过程咨询作为国家重点培养对象， 监理行业的成功转型，能够大力推动和促进我国工程咨询行业的发展。
（3）对提高我国工程建设行业的国际影响力，全过程工程咨询稳定发展的作用。
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