建设工程项目招投标管理研究
摘要: 随着招投标制度的引入我国建设行业,打破了我国传统的建设工程项目承发包制度,对促进建设工程项目质量提高、提升建设工程项目施工企业的管理水平具有重要的促进作用对建设工程项目招投标进行管理,可有效规范建筑市场主体行为,有效避免不正当竞争行为及现象,规避建设工程项目招投标过程中的虚假招标、投标等行为。本文首先从编制文件等方面,介绍了建设工程招投标的流程;然后,从招标方、投标方、中介机构、组织机构等方面,分析了我国建设工程项目招投标过程中存在的问题;最后,有针对性提出应对措施。
Abstract: With the introduction of bidding system into China#39;s construction industry, the traditional contracting system of constructionprojects has been broken, which plays an important role in promoting the quality of construction projects and improving the managementlevel of construction enterprises. The management of bidding for construction projects can effectively standardize the behavior of the mainbody of the construction market, effectively avoid unfair competition and phenomena, and avoid false bidding and bidding in the process ofbidding for construction projects. Firstly, this paper introduces the process of bidding and tendering for construction projects from theaspects of document compilation. Then, it analyses the problems existing in the process of bidding and tendering for construction projects inChina from the aspects of bidders, bidders, intermediaries and organizations. Finally, it puts forward corresponding measures.
关键词: 建筑工程项目;招投标;管理
Key words: construction engineering;bidding;management
引言
当前,我国招投标法已经相对较为成熟,具有公平、公正等特点,并在建设工程咨询、设计、施工等领域得到较为广泛的应用。招投标过程是我国市场经济作用下的一种常见的市场竞争行为,其自身具有一定的约束与规范性。招标及投标过程是商品经济与市场竞争机制形成与发展历程中必备产物。
同时,自新中国成立以来,我国建筑业得到了较快发展。尤其是改革开放以来,我国社会主义市场经济体制得到建立,同时我国建筑企业的生产积极性获得极大调动,建筑产业不断向前发展,并且我国建筑产业成为推动我国经济社会发展的重要力量。随着招投标制度的引入我国建设行业,打破了我国传统的建设工程项目承发包制度,并从建设工程项目的设计、建造等全过程建立了较为完备的建筑市场经营制度,为建设工程项目的承发包提供公平公众的竞争制度,并可保证建设工程项目承发包的顺利进行,对促进建设工程项目质量提高、提升建设工程项目施工企业的管理水平具有重要的促进作用。
自 2000 年招投标法实施以来,我国已建立一套较为完备的建设工程项目招投标制度,该套招投标制度较为科学严谨,在一定程度上保证了我国现有的招投标活动的公平合理性,并使得我国现有的招投标制度向法制化进程迈进。同时,随着我国正式加入 WTO,将建筑产业融入全球一体化的世界经济进程成为我国的重要目标,并且解决制约我国建设业发展的建设工程招标投标管理制度、完善我国建筑市场的工程造价管理制度,成为我国建筑业改革的重要目标。另外,建筑业招投标管理制度的本质为将竞争机制引入建筑业的全过程中,从而实现对投资目标、工期目标与效益目标的控制管理,多途径选择最佳的施工单位。同时,对建设工程项目招投标进行管理,可有效规范建筑市场主体行为,有效避免不正当竞争行为及现象,规避建设工程项目招投标过程中的虚假招标、投标等行为。因此,本文探究建设工程项目招投标管理,对提高建设工程项目的施工质量与效率、提升建筑施工企业的管理效率、降低建设工程项目的建造成本,具有非常重要的作用。
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