新苑华庭南地块21#工程施工招标文件及招标控制价文献综述

 2021-09-25 20:40:02

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文献综述

1.1研究背景

建筑业是我国国民经济的重要物质生产部门,与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。建筑行业的发展速度与固定资产投资增速密切相关,全社会固定资产投资的高速增长推动了我国建筑业的快速发展。2009-2013年,我国建筑业总产值年复合增长率达20.01%,其中2013年度全国建筑业总产值达15.93万亿元,同比增长16.1%,如下图所示,我国建筑业有望继续保持较快发展。

面对激烈的市场竞争,为了规范房屋建筑和市政工程施工招标资格预审文件、招标文件编制活动,促进房屋建筑和市政工程招标投标公开、公平和公正,我国住房和城乡建设部于2010年6月9日发布了《房屋建筑和市政工程标准施工招标资格预审文件》和《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》。此外,《中华人民共和国招标投标法实施条例》通过2011年12月20日国务院令第613号公布,并自2012年2月1日起实施,它是《招标投标法》的重要延伸与细化;《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》通过2013年12月11日中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号发布,并自2014年2月1日起实现。

按规定,工程建设无论是公开招标还是邀请招标,招标人都需编制招标文件,招标文件编制是招投标活动中一项非常重要的工作。它是验证招标工作开展的成果,是投标人准备投标文件和参与投标竞争的依据,是保障工程工期、质量标准的重要依据,同时也是评标的准则及签约的依据。招标文件的编写是否规范、准确、严谨,影响着整个招标工作的水平和结果,必须引起足够的重视。同样的,招标控制价作为最高投标限价,其作用是为了客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价,通过合理使用招标控制价,可以达到推广和应用工程量清单计价规范的目的,使我国的工程造价管理水平不断提高。

然而,在现阶段的建筑市场中,招标文件及招标控制价的编制出现了一系列的问题。因此,我们在编制招标文件与招标控制价前必须得先意识到目前招标文件与招标控制价的编制中存在的问题,这样才能更好地完成编制。其中需注意的常见问题如下所述:

(1)项目特点不明确;

(2)存在有失公平性的东西;

(3)评标办法不合理,一味追求最低价;

(4)工程量清单编制不全面,工程量清单中以项、处、座、站等为计量单位的报价要求不明确;

(5)招标文件对投标书的内容组成要求不一致;

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