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文 献 综 述 1.1国内文献综述1.1.1 投标的定义《中华人民共和国招投标法》规定:投标是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请,按照招标文件规定的要求,在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。
[1]甘颖在强调,在市场经济条件下,以工程建设项目的承包发包,大宗货物买卖交易,服务项目的提供采购为目的所进行的交易方式,则被称之为招投标。
其是投标与招标的并称,是商品的交易行为以及交易过程两方面。
[2]在我国建设社会主义市场经济中,招标投标制度是确保项目质量,优化资源配置以及提高经济效益的有效交易制度,能够促进市场经济体制改革,不断对招投标市场体系进行规范以及培育,对腐败交易等行为做到惩治预防,招投标在这些方面的瞩目成绩可以说对我国建设社会主义市场经济具有不可或缺的作用,已经形成了投标人、招标人、以及招标代理机构为主体,行政部门进行监督的有效市场体系。
潘志伟阐述了,简单讲,招投标有招标和投标两个环节,招标指的是招标人邀请自然人、法人或者其它组织过来进行投标;投标指的是投标人接受这份邀请,并带来自己竞争方案参与竞争。
招标与投标实际上是一对相互对应的关系,如果没有招标,那就不会有供应商前来投标;同理,如果没有投标,那采购人的招标邀请也就无法得到响应,继而不能形成完整的招标过程。
[3]1.1.2 投标文件的组成投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,投标文件应包括以下内容: 附件1投标书 附件2投标一览表 附件3投标分项报价表 附件4货物说明一览表 附件5技术规格响应表 附件6商务条款偏离表 附件7质量承诺书 附件8售后服务承诺书 附件9实施组织方案附件10证明货物的合格性和符合招标文件规定的所有文件 附件11供应商2009年以来同类项目业绩 附件12投标人的资格声明附件13其他相关资质及证书 附件14资格证明文件1.1.3 投标文件的编制投标文件的内容是招标文件规定了的,基本投标文件的核心内容:技术标:项目部组成、施工组织设计。
商务标:投标报价、投标函及附录、已标价的工程量清单。
郑紫红说,在投标过程中,投标文件的编制要求是既细致又全面,既准确又快捷,对招标文件的理解和响应不出现任何偏差或疏漏。
投标文件是评标的主要依据,对投标人中标与否起着极其重要的作用。
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