文献综述
(一)选题背景
建设工程招投标是国家建设工程项目采购中最普遍、最重要的方式。我国实施招投标制度已近四十年。投标文件展示了投标企业的各项综合技术的实力、货物的储量、服务的态度以及诚意等。业主将从众多投标文件中优选出信誉可靠、技术能力强、管理水平高的可信赖的承包商,与之签订合同,将该任务交其完成。投标文件作为投标活动中最为重要的一环,其编制水平的好与坏决定了中标几率的高低。因此编制标书,是施工企业参加投标、获得工程的必备过程。在这种社会背景下,作为即将走向工作岗位的我们,大多数人将进入施工单位,所以编制投标书是我们必须掌握的技术,只有具备了这些能力,才能在毕业后尽快融入工作中。
(二)招投标的现状及发展趋势
1.国外现状及发展趋势
招标投标以其公开、公平、公正成为国际贸易的通行准则,在国际贸易中占据重要地位。在国外招投标主要体现了公开竞争的原则。针对这一原则采取了相应的措施。
⑴ 坚持公开招标制度。欧盟、美国、英国、意大利、瑞士等国都规定使用公共资金必须采取公开招标方式。实行招标制度的目的是为了保证公开竞争原则能够有效贯彻。公开招标制度要让采购招待人特别是政府采购的官员的行为要“象金鱼缸里的鱼一样”透明,得到有前机构的监督,以保证招标采购既经济节省又能使公共利益的重大实现。
⑵ 明确招标步骤和程序。有标准的招标公告格式、标书格式、规范和合同样本,对招投标的管理人员进行定位,确定不同的人员在招标过程中的工作范围。
⑶ 明确强制招标的主体范围。强制招标。任何政府部门、机关的主体范围包括三类:第一类是政府及所属机构或任何下属机构,除法律规定外,都应当实行招标采购。第二类是为公共利益而设定,受国家资助的机构。第三类是由政府机构授专营权的公用企业或者属于具有自然垄断性质企业。
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