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文 献 综 述
一、研究背景
自从改革开放以来，在工程建设中引入招投标制度，有关工程招、投标形式已经被广泛的认同和实施。招、投标模式已经由最初的仅仅在工程建设单项施工中运用，扩展到工程科研、工程设计、工程监理、工程管理等等方面。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、合理有效控制投资的最佳办法。国内的许多学者和研究机构都在不断的探索和完善工程招投标制度，使其能够更适合中国的市场经济，同时能够使得中国的建筑行业更加规范。
目前我国招投标制度上还存在着很大的问题，这里主要讲我国投标现状所表现出的问题。
因为中国的建筑市场还不是很成熟，规则和法规尚不完善，招标和评价体系不规范，再加上行政干预等主观和客观因素的影响，所以我国的招标有以下主要问题：
（1）招标方片面追求利润最大化，在参加资格预审时，临时拼凑起来的项目管理团队和招聘不及格的劳动力，以求用低于成本价出价，从而提高标书的竞争力。一旦中标，那将面临管理混乱，借债和利润分成谈判等变化。
（2）国有投资项目，因为其投标的项目涉及既得利益集团，所以往往更容易出现道德风险。
（3）忽视了项目筹备工作的重要性，因而得到不准确的方案设计，或者是市场调研不全面，深入的可行性研究不全面，虽然并不直接导致招标文件不够精确，但在谈判开始后，由于谈判产生大量的变化，从而使项目的进度和成本等方面的严重低于预期。
（4）在工程招投标过程中，过分强调导致评价的投标报价，认为这是唯一考虑的经济标准，从而忽略了对施工质量的直接影响，进度以及施工组织的商业信誉设计，和许多其他的重要因素。
（5）在项目招标中，管理团队不重视招标的组织与管理的整个过程，缺乏专业技术知识与相关人才，忽略了资格预审的重要性，反则增长了与投标单位官商勾结的可能性。
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