南京九龙湖5#6#住宅楼工程施工投标文件文献综述

 2021-10-06 12:33:43

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一、选题背景及依据

随着我国建筑业的发展,改革开放以来,越来越多的国外建筑企业进入我国建筑市场,与国外建筑企业相比我国建筑企业有许多方面的劣势,如管理水平低、竞争能力差、抗风险能力弱等。而要缩短这其中的差距出了提高企业自身管理水平之外做好招投标文件编制和规范招投标制度也是一个重要的环节。

首先,招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施,它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,它不但能为业主选择好的供货商和承包人,而且能够优化资源配置,形成优胜劣汰的市场机制,其本质特征是公开、公平、公正和充分竞争。实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。

其次,贯彻公平、公开、公正的原则。招投标双方在统一的工程量清单基础上进行招标和投标,承、发包工作更易于操作,有利于防止建筑领域的腐败行为。工程量清单报价可以在设计中期进行,缩短了建设周期,为业主带来明显经济效益。要求投标方编制企业定额,进行项目成本核算,提高其管理水平和竞争能力。清单条目简洁明了,有利于监理工程师进行工程计量,造价工程师进行工程结算,加快结算进度。工程量清单对业主和承包商之间承担的工程风险进行了明确划分。业主承担了工程量变动的风险,承包商承担了价格波动的风险,体现了风险分担的原则。招标投标方式下的交易,是一种有效竞争;是一种有用的、健康的、起积极作用的竞争。

最后,招投标方式有助于解决交易双方信息不对称矛盾,较之单独商务谈判,投标商在投标过程中所承受的竞争压力是要大的多,对整个竞争的态势更是有切肤之感。在这种重压之下,投标商为了在竞争中保持优势,以期最后赢得合同,就不得不主动提供有关自己产品的各种信息。在此信息对称的条件下,买方才能做出正确的选择,交易才能公平,资源才能得到优化配置。

二、我国投标现状

对于我国而言,从20世纪80年代开始在工程建设领域引入了招投标机制,经过近30年的探索和努力,我国的招投标制度已经有了很大的发展,特别是2000年中华人民共和国招投标法的正式实施,进一步确定了工程招投标制的法律地位,使市场秩序大为改观,各地有关招投标工作的成绩不断涌现,但是,由于我国实施招投标起步较晚,计划经济的惯性和其他因素的影响依然存在,仍有很多不完善的地方,与国际惯例还存在一定的差距,因此在建设工程招投标的实践中还存在不少的问题需要我们认真的去思考和探索,以促进我国建筑市场的健康发展。

因为中国的建筑市场还不是很成熟,规则和法规尚不完善,招标和评价体系不规范,再加上行政干预等主观和客观因素的影响,所以我国的投标有以下主要问题:

(1)招标方片面追求利润最大化,在参加资格预审时,临时拼凑起来的项目管理团队和招聘不及格的劳动力,以求用低于成本价出价,从而提高标书的竞争力。一旦中标,那将面临管理混乱,借债和利润分成谈判等变化。

(2)国有投资项目,因为其投标的项目涉及既得利益集团,所以往往更容易出现道德风险。

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