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文 献 综 述 课题名称: 工程施工招标文件 项目研究背景招标文件是指招标人向投标人提供的为进行投标工作而告知和要求的书面材料。
招标是一种预约采购，因此招标文件就是一种要约，招标文件就是要把采购的各种要求、全部的条件，以约定的形式在标书中确定。
所以，招标文件的作用在于，阐明采购标的性质，通过招标活动将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。
招标文件在整个过程中起着至关重要的作用。
招投标产生于18世纪英国，当时政府为规范公共采购形式，保证采购形式为合理、有效、透明，招投标制度就在此背景下孕育而生。
工程招投标制度作为工程承发包的主要形式，招投标在国内的工程项目建设中已广泛实施，能够形成优胜劣态的市场体制并优化整个建筑市场。
经过多年的社会实践证明，招投标制度符合并适用于现在社会。
通过这种制度从大的方面来说在资源匮乏的当代社会合理科学地调配了整个社会资源，从小的方面来说保证了工程的质量安全。
因此，招标投标变由一种交易过渡为政府强制行为。
招投标在世界经济发展中，经过了漫长的两个世纪，由简单到复杂、由自由到规范、由国内到国际，对世界区域经济和整体经济发展起到了巨大的作用。
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