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文 献 综 述
1.1招标的概念
建设工程招标，是指项目法人单位依据特定程序，招请潜在的投标人依据招标文件参与竞争，从中评定符合全面完成工程项目建设的优秀承建单位，并与之达成协议的经济法律活动。[1]
1.2招标方案
建设项目业主根据建设项目实际需要确定招标范围、招标方式和招标的组织形式，简称为招标方案。
1.2.1法律和行政法规规定必须招标的范围和规模标准
(1)必须进行招标的建设项目范围
按现行规定，在我国境内进行下列工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料采购，必须进行招标：
①大型基础设施、公用职业等关系社会公共利益、公共安全的项目；
②全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；
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