毕业论文课题相关文献综述
一、引言
经济的飞速发展,建筑市场竞争日益激烈,实行建设项目招投标对于建筑市场规范化、完善化起着非常重要的作用。而工程投标文件的编制是衡量一个企业的管理水平以及企业发展能力的标志,这对于择优选择承包单位、保证工期、质量以及有效控制工程项目建设投资具有十分重要的意义。为了做好本次工程项目投标文件编制的设计内容,我查阅了大量相关书籍、论文、期刊等文献资料,下面对这方面进行综述。
二、招投标现状
为了推行招标投标制,我国陆续出台了一系列招标投标的法规、规章,极大地推动了全国建设工程招标投标的开展。姚静红、郑学云[1]在文中阐述了我国的建筑工程招投标工作现状。第一,目前建筑工程招投标工作有了很多不合理的行政干预,导致招投工作有了过多的行政色彩,缺少了基本的商品交易主体特征。这种情况必然会导致政府行为对经济的干预过多,引起经济利益反弹,严重的会直接影响建筑经济链条的平稳发展,使得经济主体的成本增加,引起更多的腐败行为,最终导致破坏招标投标的公平公正性,隐形开支增加,加大了交易成本,影响整体工程质量和工程开发。第二,我国建设工程市场客观上存在着供求关系严重失衡、生产能力明显过剩的情况。这种整体经济不平衡的情况会使得竞争激烈,招投标工作的难度增加,过多的企业也会为了中标而不断地降低成本报价,使得招标方的选择变得困难。第三,工程招投标过程中的不确定性和复杂性严重。闾莉、何庆东[2]在期刊中提出当前招标投标工作存在陪标串标现象、工程转包等一系列问题。对当前招投标过程中存在的问题,他们认为采取完善法规、明确职责、健全机构,强化过程监督等措施,才能更好地规范建筑市场秩序,从源头上遏止腐败,净化建筑市场,促进建筑市场秩序逐步走向规范化、法制化的轨道,不断提高工程招投标工作的质量和水平。
三、招标与投标
投标是与招标相对应的概念,它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请,按照招标文件规定的要求,在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。投标的基本做法是投标人首先取得招标文件,认真分析研究后,编制投标书。《中华人民共和国招标投标法》[3]规定,在中华人民共和国境内进行的下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:有大型基础设施、公用事业等关系到社会公共利益、公众安全的项目;全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。面对招标公告发布的投标信息,施工企业必须综合考虑企业、项目和市场的情况,选择适合企业参加的项目投标。
四、投标文件的编制
(一)投标文件的内容与编制
投标文件本身具有科学性、规范性,在建筑业领域中显得尤为重要,因为它决定着企业投标的成功率,同时也决定了建筑施工的整体方案和实施性计划。所以建筑工程投标文件的编制具有整体性、复杂性、多重性的特点。根据2003年国家发改委、建设部、铁道部等七部委联合发布的《工程建设项目施工招标投标办法》[4]第三十六条规定,投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应,投标文件一般包括的内容有:1) 投标函 2) 投标报价 3) 施工组织设计 4) 商务和技术偏差表。工程项目投标中,投标文件一般包括经济、技术和商务标三大块,经济标主要指投标报价,技术标主要包括施工组织设计方面的内容,商务标就是公司的资质、执照、业绩及人员安排等方面的东西。邓云霞[5]向我们阐述了施工企业招投标阶段技术标的编制包括:认真阅读招标文件;勘察现场,参加标前会议;组织并召开施工组织设计方案会;编制标书,确定投标书目录;标书的审查、标书的修改、标书的打印输出;投标资料的汇总、整理。高华[6]论工程投标中的商务标编制中提出商务标的编制主要应从以下几点做起:研究招标文件;拟定投标书目录;人员安排;业绩安排;标书的审查;打印、包封、递交;投标资料的汇总、整理。
(二)投标决策与投标报价
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