毕业论文课题相关文献综述
文 献 综 述
一.研究背景及意义
招标投标是指招标人预先就采购货物、工程和服务项目等提出条件和要求，邀请有意向的承包商公开竞争项目。招标人按程序，从参与竞争的投标人中确定最合适的交易对象。它是市场竞争的一种方式，能够充分体现市场竞争公开、公平、公正的原则, 广泛应用于货物采购、工程承包等。而招标文件是项目招标投标活动的主要依据，招标文件的编制质量和深度，关系着整个招标工作的成败。它应当包括：招标公告或投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准和要求、投标文件格式。招标控制价则是招标工程的最高投标限价。进行相关研究，不仅有利于确保招标人所需的服务或产品的质量，维护众多竞争主体的合法权益，对于我们营造一个更加规范、开放的市场，也具有重要意义。
二．招投标的发展
招投标首先盛行于西方资本主义较发达的国家。而作为第一次工业革命的起源地，社会化大生产的需要使得英国于18世纪第一次进行了招标与投标的活动，将之用于政府采购项目。在19世纪，各国陆续推出诸多法律，招投标活动趋于规范。
我国自改革开放之后陆续颁布了《工程设计招投标暂行办法》、《关于加强重点建设项目及大型建设项目招标投标管理的通知》、《工程建设招标投标管理办法》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重大建设项目招标投标监督管理暂行办法》、《政府采购法》、《建设工程工程量清单计价规范》等文件，招投标制度逐步建立并完善。
三．目前存在的问题尽管自2001年以来，国家加大了规范市场秩序的力度，但是随着招投标市场中竞争的白热化，实际操作中仍然存在许多问题。
陈怡认为，在当前的工程招投标市场中，非法转包分包问题十分严重。那些不具备相关资质、技术水平、施工经验和组织能力的施工单位，不仅难以满足施工需要，为了攫取更多的利益，他们还会使用一些不符合施工要求的材料，导致项目质量不达标，造成严重的安全隐患。此外，他还指出，招标中的串标、陪标这一问题也十分严重。在招标过程中，不少施工单位或企业为了中标，选择串通其余投标人。在己方中标后，再支付给陪标方一定报酬。这严重违反了招投标的公平原则。
而吴晓鹏则指出，在当前建设工程招投标市场中，许多招标人将业绩设置为资格审查条件也排挤了不少潜在投标人。部分有意向但是没有业绩的投标人由此无法参与投标。有业绩的公司越来越多，没有业绩的公司始终难以发展，形成恶性循环。
卜娜娜、许春雨从建设工程招投标监管方面提出了自己的意见。他们认为，我国目前的建筑工程招投标监管机制并不不完善，还存在各管理部门职责不明确、职能交叉等的问题。为了保证招投标工作的顺利开展，他们提出，发改委部门应当完善相关法规，建设行政管理部门应当尽可能实现招投标全过程的监管，地方纪检委部门也应当积极参与工作，形成三足鼎立之势，推动招投标朝着公平、公正、公开、透明的方向发展。
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