疯王乔治与摄政危机:
以1788-9年英国议会辩论为中心的探讨
摘要:英国王权在乔治三世统治期间实现了短暂的复兴。但到了乔治三世的统治晚期,国王的个人专制逐渐走向终结。1788-9年,乔治三世因卟啉症而罹患上了疯病,由此英国议会展开了围绕摄政危机主题的为期数月的议会辩论。鉴于国内史学家对于这场发生于英国1788-9年的摄政危机研究不多,同时英国史学家对于摄政危机议会辩论的记录和辩论双方背后的政治思想研究较少,本篇论文在已有文献的基础上,使用文献研究法,围绕关于该事件的议会辩论记录,对英国18世纪晚期的的君主制和议会制的联系以及君主立宪制度的特点和本质进行探究。
关键词:疯病;乔治三世;议会;威廉·皮特;查尔斯·詹姆士·福克斯
一、文献综述
根据学术界公认的观点,英国的宪政体制具有连续和渐进性。戴雪在《英宪精义》中认为英国宪法是不成文的、软性的。正因如此,英国的宪法和宪政体制是伴随着时代的变化而变化的。詹宁斯在《法与宪法》中说,英国法律是为了解决现实的体制问题而不断完善起来的,在起草法律时,人们只关注各种权力的分配问题。在光荣革命之后,英国建立了一个国王权力和议会权力的共享机制。虽然,国内学术界在认可英国宪政政体发展的前进性,即议会权力提升,而国王权力为议会所制定出来的法律所削弱的的同时,不否认其中的跌宕起伏曲折迂回,但是对于在光荣革命之后,国王仍然享有相当大的权力和特权,甚至出现了操纵议会的现象的情况却缺乏足够的关注和解读。
英国王权在乔治三世统治期间实现了短暂的复兴。对于乔治三世统治期间的英国政治史,国内许多学者侧重于从议会制的发展史角度进行研究。如阎照祥和项焱都认为英国政党政治发展是这段时间最显著的特征。阎照祥提出“有组织的反对派”的出现使得英国的两党制逐渐成熟。项焱在《英国议会主权研究》一书中指出,英国在18世纪末期中政党政治的发展促进了英国议会主权政治的完善。他们都侧重于从英国宪政体制的现状去回望整个议会制的发展过程,只强调议会制的完善和发展,却忽视了这一时期君主和议会之间势力此消彼长的变化。
在英国,历史学家从国王和议会之间关系的角度出发,为乔治三世的活跃政治行为争论不休。以辉格派为主历史学家坚持乔治三世的行为威胁到了议会独立性、人民自由以及行政权力和立法权力之间平衡。托利派历史学家,比如刘易斯·纳米尔(Lewis Namier)在《美国独立战争中的英国》( lsquo;England in the Age of the American Revolutionrsquo; )中认为乔治三世只是纯粹的利用了由议会主权“三位一体”的特征授予他的国王特权。但是这两种分析都没有考虑到英国宪法是不成文的、动态的特点。
与他的祖辈不一样,乔治三世继位之时,他年轻,有精力,在当时的英国宪政体制下,他通过国王特权操纵政府和议会,从而实现管理国家的抱负。这意味着十八世纪英国的宪政体制与今日英国的宪政体制有所区别,对王权的限制仍然有限。而到了乔治三世统治晚期,国王备受精神疾病的困扰,其精神病最初仅反复出现,但后来却演变成永久性的精神失常。乔治三世兼具了国王和精神病人的双重身份,高高在上却又奔忙劳累的君王,被迫与皇冠脱冕,穿上病人的衣袍后,面对的却唯有紧缚的命运。与此同时,议会的影响逐渐扩大,议会中反对派的力量在不断壮大,公共舆论逐渐对政府政策施压,乔治三世的个人专制逐渐走向终结。这也可以说明,乔治三世统治晚期的英国宪政体制与乔治三世统治前期的英国宪政体制有所区别。因此,辉格派历史学家的观点存在问题,因为他们宣布国王违宪的依据是19世纪晚期的宪法。与此相同,托利派历史学家的言论也并不准确,这是因为他们没有意识到在乔治三世漫长的统治中,流动的英国宪法已经发生了变化。
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